به نقل از «تین نیوز»

رگولاتوری بخش ریلی در ایران: چالش‌ ها و راهکارها

تاریخ انتشار: ۲۴ اردیبهشت ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۷۷۴۵۳۱۶

تین نیوز

نشست “رگولاتوری بخش ریلی در ایران: چالش ها و راهکارها” روز سه شنبه مورخ 1402/02/12 به میزبانی موسسه مطالعات و پژوهش های بازرگانی برگزار شد. در این نشست ضمن ارائه پژوهش انجام شده در رابطه با ضرورت تاسیس نهاد رگولاتوری بخش حمل ونقل ریلی کشور توسط خانم شفیعی، مشاور معاون وزیر صمت، خبرگان حوزه حمل ونقل ریلی نظرات و پیشنهادات خود را در رابطه با موضوع مورد نظر بیان کردند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

به گزارش تین نیوز به نقل از انجمن صنفی شرکت های حمل و نقل ریلی، سبحان نظری، دبیر انجمن صنفی شرکت های حمل و نقل ریلی و خدمات وابسته، با انتقاد از رفتار راه آهن با شرکت های ریلی و تاکید بر ضرورت تاسیس نهاد تنظیم گر مستقل در حوزه ریلی گفت: مسئولان شرکت راه آهن نه تنها گوش شنوایی برای شنیدن نقطه نظرات بخش خصوصی فعال در حوزه ریلی ندارد بلکه اگر آن ها مشکلات خود را با رسانه ها در میان بگذارند یا نقطه نظرات خود را در رسانه ها منعکس کنند، از ابزارهای خود نظیر قطع سیستم صدور بارنامه استفاده می کنند و به آن ها تکلیف می کنند با همان رسانه مصاحبه کرده و اظهار کنند اشتباه کرده اند!

نظری بیان کرد: امروز در ارائه ای که توسط خانم شفیعی مشاور محترم معاون وزیر صمت مشاهده کردیم شاهد مفاهیم تامل برانگیزی از ناکارآمدی و تضاد منافع در الگوی کنونی تنظیم گری بخش ریلی بودیم و من به عنوان دبیر انجمن صنفی شرکت های حمل و نقل ریلی و فردی که از نزدیک مصائب این تنظیم گری ناکارآمد را از طریق استماع گزارش های این شرکت ها لمس می کنم، مصادیقی از آن را به سمع حضار این نشست می رسانم و هدفم از بیان مشکلات این است که به هر نحو ممکن – چه ذیل شورای رقابت و چه هر ارگان و سازمان دیگر – شرکت های ریلی را از این وضعیت نجات دهیم.

نظری با اشاره به آمار حمل بار در سال های اخیر افزود: آمار حمل بار در سال 1401نسبت به سال 1399 بالغ بر 16 درصد افت داشته و این در شرایطی است که طی این مدت به حجم بار در کشور اضافه شده است. بهره وری یک واگن نیز نسبت به رکورد قبلی 25 درصد افت داشته است و با این وضعیت سرمایه گذار بخش خصوصی با چه انگیزه ای در این بخش سرمایه گذاری کند. سرعت بازرگانی یک واگن در رکورد خود 4.35 کیلومتر بر ساعت بوده با احتساب خواب های ایستگاه ها که در سال گذشته به 3.38 کیلومتر بر ساعت رسیده است.

وی با بیان این که جدا از آمارهای نزولی بخش ریلی رفتار راه آهن در تمام حوزه ها محتاج نقد است، ادامه داد: وقتی رفتار راه آهن با بخش صنعت را مورد بررسی قرار می دهیم می بینیم واگن ساز واگن تولید کرده و راه آهن اجازه نداده این خط تولید راه اندازی شود که اعتراض واگن سازان به رئیس جمهور هم رسیده و ایشان دستور رسیدگی داده اند.

دبیر انجمن صنفی شرکت های ریلی بیان کرد: در حوزه سوانح ریلی هم می بینیم بیل مکانیکی به دستور خود راه آهن روی خط قرار می گیرد و قطار با این بیل مکانیکی تصادف می کند و راننده بیل مکانیکی مقصر اعلام می شود که این فقط یک مثال از برخورد نابسامان راه آهن با مبحث سوانح ریلی است.

نظری با بیان این که مدیریت راه آهن در حوزه نیروی انسانی و محیط زیست هم از ناکارآمدی دست کمی از سایر حوزه ها ندارد، افزود: در اصلاح تنظیم گری ریلی صرفاً تفکیک بین بعد فنی و بعد اقتصادی، کافی نیست و باید در تمام حوزه ها به سمت بهینه حرکت کنیم.

وی در پایان خاطرنشان کرد: شورای رقابت نمی تواند نقش نهاد تنظیم گر را ایفا کند چرا که نهاد تنظیم گری که با اصلاح ساختار فعلی مدنظر ما است باید در تمام جغرافیایی که شبکه ریلی در آن گسترده است، حضور فیزیکی و پرسنل تخصصی داشته باشد و بر تمام امور حوزه ریلی نظارت و تنظیم گری منصفانه و جامع را انجام دهد.

محمد سیاوشی، دبیر کارگروه ریلی اتاق بازرگانی ایران، با انتقاد از بهره وری نازل شبکه راه آهن و بی اعتنایی مسئولان شرکت راه آهن به مطالبه گری های ذینفعان، ظرفیت بهره برداری از شبکه راه آهن را قابل افزایش تا 100 درصد دانست. وی اظهار کرد: به دلیل سیاست گذاری های غیراصولی و سوء برنامه ریزی و ناکارآمدی که در نهاد تنظیم گر بخش ریلی شاهد آن هستیم، آلترناتیوی برای بخش جاده ای وجود ندارد.

دبیر کارگروه ریلی اتاق بازرگانی ایران با تاکید بر این که متاسفانه مطالبه گری ذینفعان نیز از سوی نهادهای مسئول در بخش ریلی مورد بی اعتنایی قرار می گیرد، بیان کرد: از یک جایی به بعد موضوع بهره وری نازل بخش ریلی به منافع یک صنف خاص محدود نیست بلکه یک مساله ملی و امنیتی است و باید به آن رسیدگی شود.

سیاوشی با بیان این که ظرفیت بهره برداری از راه آهن با همین شبکه و امکانات و وضع موجود قابلیت افزایش 100 درصدی دارد، یادآور شد: در این خشکسالی منابع ارزی می توان با همین سرمایه ها و امکانات موجود، ظرفیت و بهره وری راه آهن را به نحو چشمگیری افزایش داد و وزارت صمت و وزارت جهاد کشاورزی هم عزم کرده اند که به عنوان مطالبه گر و متقاضی حمل بار ریلی به بحث افزایش بهره وری حمل و نقل ریلی ورود کنند.

وی در ادامه با اشاره به مدل های پذیرفته شده حمل و نقل ریلی در دنیا، افزود: راه آهن در ایران تابع هیچ الگویی نیست. در الگوهای موفق دنیا، راه آهن فقط زیرساخت ها را مهیا و با دریافت حق دسترسی به صورت سالانه به شرکت های ریلی واگذار می کند و دخالتی در مدیریت لکوموتیو و واگن و بار نمی کند.

سیاوشی با اشاره به مطالعات انجام شده در کشور بیان کرد: در مطالعات به این نکته رسیدیم که راه آهن حدود یک سوم سهم را در قصورها به عهده دارد که در سیر و حرکت است و دو سوم قصورها در مبادی و مقاصد است که صاحبان کالا ظرفیت لازم را برای تخلیه و بارگیری فراهم نکرده اند.

برای دریافت فایل PDF ارائه شده در این نشست کلیک کنید.

 

آخرین اخبار حمل و نقل را در پربیننده ترین شبکه خبری این حوزه بخوانید

منبع: تین نیوز

کلیدواژه: بخش ریلی شرکت های حمل و نقل ریلی رسانه حمل و نقل ریلی سرمایه گذاری خواب نیروی انسانی اتاق بازرگانی ایران خشکسالی بهره وری راه آهن جهاد کشاورزی بهره وری حمل و نقل ریلی لکوموتیو واگن سازی توسعه شبکه ریلی بهره وری حمل و نقل ریلی انجمن صنفی شرکت های حمل ونقل رگولاتوری بخش ریلی انجمن صنفی شرکت حمل و نقل ریلی نهاد تنظیم گر شرکت های ریلی راه آهن تنظیم گری بهره وری بخش ریلی

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.tinn.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «تین نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۷۴۵۳۱۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

۷۰ درصد ظرفیت شهرک صنعتی شورمست غیرفعال است

به گزارش خبرگزاری مهر، پویش بزرگ انتخاباتی خبرگزاری مهر با عنوان «با مهر انتخاب کنیم؛ کارآمدی و شایسته گزینی» تلاش دارد با آماده کردن بستری مناسب برای معرفی داوطلبان نمایندگان دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی، گامی در جهت کمک به مردم برای انتخاب اصلح و برگزاری پرشور انتخابات بردارد.

«حجت الاسلام مصطفی معلمی» از حوزه قائم‌شهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه شمالی به پویش بزرگ انتخاباتی خبرگزاری مهر با عنوان «با مهر انتخاب کنیم؛ کارآمدی و شایسته گزینی» در دور دوم انتخابات پیوست. متن گفت‌وگوی وی با خبرگزاری مهر را در ادامه می‌خوانید:

آینده تقسیم بندی حزبی و سیاسی در مجلس آینده

حجت الاسلام مصطفی معلمی، در گفتگو با خبرنگار مهر در قالب «پویش با مهر انتخاب کنیم» در رابطه با این پرسش که تقسیم‌بندی حزبی و سیاسی مجلس آینده را چگونه پیش‌بینی می‌کند، پاسخ داد: هنوز تعدادی از نمایندگان باید در مرحله دوم انتخاب شوند اما با توجه به فهرست‌های اعلامی گروه‌های سیاسی، فعلاً بیشترین درصد نمایندگان منتخب به اصولگراها تعلق دارد و درصدی هم از مستقلین و اقلیتی هم از گروه‌های سیاسی دیگر هستند.

مهمترین موضوعاتی که با توجه به حوزه تخصصی باید در مجلس مورد توجه قرار گیرد

کاندیدای حوزه انتخابیه قائم‌شهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه شمالی مهم‌ترین موضوعی که باید مجلس آینده مورد توجه قرار دهد را با توجه به حوزه تخصصی‌اش (تحصیلات حوزوی و دانشگاهی) مسئله فرهنگ برشمرد و گفت: نقشه جامع مهندسی فرهنگی کشور که توسط شورای عالی انقلاب فرهنگی، در پایان دولت آقای احمدی‌نژاد تهیه شد، در دولت آقای روحانی تنها استان فارس توانست برش استانی آن را فراهم کند و البته در این دولت هم اقداماتی صورت گرفته و تعدادی از استان‌ها، تهیه برش استانی این نقشه را شروع کردند.

وی با تأکید بر اینکه این نقشه جامع باید پیاده‌سازی شود، پیگیری انجام، اجرای و پیمودن آن مسیری که نقشه راه تعیین کرده را نیازمند همت مجلس و دولت دانست و گفت: زمینه‌های قانونی برخی از الزامات این نقشه را باید مجلس فراهم کند و نظارت آن را هم باید مجلس برعهده داشته باشد.

حجت الاسلام معلمی از دیگر موارد مورد توجه برای مجلس آینده، در حوزه استان مازندران به تداخلات اراضی، منابع طبیعی، مستثنیات، موقوفات و حرائم راه‌ها که عرصه را بر مردم تنگ کرده است، اشاره کرد و گفت: مجلس در برخی موارد باید قوانین گذشته را اصلاح کند و در برخی موارد نیز نظارت خوبی بر دولت داشته باشد تا دولت به بهانة اجرای برخی قوانین سلیقه‌های شخصی خودشان را اعمال نکنند.

اولویت حضور در کمیسیون

این کاندیدای مجلس دوازدهم اولویت حضور خود در مجلس آینده را در کمیسیون‌های آموزش و تحقیقات و فرهنگی عنوان کرد و توضیح داد: با توجه به چالش‌های استان مازندران شاید توقع این باشد که بنده در کمیسیون کشاورزی یا صنایع حضور یابم اما با توجه به تخصص بنده اولویتم، کمیسیون‌های آموزش و تحقیقات و فرهنگی است اما عدم حضور در یک کمیسیون به این معنا نیست که نماینده نتواند در موضوعات دیگر کمیسیون‌ها اثرگذار نباشد؛ نماینده می‌تواند در کمیسیون فرهنگی یا کمیسیون آموزش و تحقیقات و یا کمیسیون سیاست خارجی و امنیت ملی باشد اما پیگیر مسائل صنعت، کشاورزی و دیگر مسائل هم باشد.

مهمترین چالش‌های مازندران

وی چالش مهم استان مازندران را مسئله اشتغال و بیکاری برشمرد و از دیگر چالش‌ها به مشکلات کشاورزان، پایین بودن قیمت محصولات کشاورزی در مقایسه با هزینه‌های تولید، مسائل مرتبط با منابع طبیعی و راه‌ها اشاره کرد و گفت: بویژه در حوزه راه‌ها حداقل در حوزه انتخابیه قائم‌شهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه شمالی، محور سوادکوه خدمات ملی ارائه می‌دهد اما متأسفانه از اعتبارات ملی در زمینه بهبود، بهینه‌سازی و احداث پل‌های مسیر بی‌بهره است که موجب ترافیک در مسیر شده و راه دسترسی را برای شهروندان سخت کرده است.

حجت الاسلام معلمی چالش دیگر را مسئله شهرک‌های صنعتی حوزه انتخابیه دانست و گفت: به‌عنوان مثال ۷۰ درصد ظرفیت شهرک صنعتی شورمست در شهر پل‌سفید غیرفعال است و در شهرک صنعتی بشل نیز با همین معضل مواجه‌ایم که مشکل عمده این شهرک‌ها دو عامل عدم نظارت بانکی (نظام بانکی به برخی تسهیلات داده اما نظارت بر این نداشته که آیا تسهیلات در شهرک‌ها سرمایه‌گذاری شده یا خیر) و نبود نقدینگی و سرمایه در گردش لازم است و همچنین، تغییر سیاست‌های ارزی دولت هر از چند گاهی از چالش‌های جدی صاحبان صنایعی است که معاملات ارزی (صادرات و واردات) و تعهدات به طرف خارجی دارند و این چالش‌ها باید در مجلس پیگیری شود.

وی دیوان‌سالاری اداری کشور را نیازمند نظارت جدی مجلس دانست و با بیان اینکه مجلس در مقوله نظارت جدی واقعاً تعطیل است، به اشتهای ورود برخی از نمایندگان مجلس در سال ۱۴۰۰ و متعاقب آن تذکر علنی رهبر معظم انقلاب اشاره و خاطرنشان کرد: این فضای فکری در میان نمایندگان موجب می‌شود که آنها نتوانند نظارت جدی بر دولت داشته باشند و اگر مجلس در نقش نظارتی قوی‌تر ظاهر شود شاید بسیاری از مشکلات حل شود.

این کاندیدای دوره دوازدهم مجلس با اذعان بر اینکه در رابطه با شرکت‌های دولتی، نه دولت و نه مجلس نظارت خوبی ندارند، چشم اسفندیار این مملکت را شرکت‌های دولتی با آن بودجه کلان دانست و گفت: حتی شفاف‌سازی عملکرد مالی آنها در دولت سیزدهم هم نتوانسته جلوی بسیاری از فسادها را بگیرد.

کد خبر 6095240